名張市市民活動公益実践事業

「ユニバーサルデザイン情報提供事業」

先進地視察研修　（神戸市）
７月７日（木）　９：００〜１７：００　

１．見学（御崎公園・住吉地域福祉センター・灘区役所） ２．説明（神戸市役所保健福祉局計画調整課ユニバーサルデザイン推進係）

１．見学

	御崎公園駅　神戸市営下鉄海岸線　 　　　　　　（２００１年７月開業）　　　　　 　　駅名がわかりやすい 　　漢字とひらがな表示 　　　　　　 　　　　　 　　文字がわかりやすい時刻表 　　目線にあった高さ

	住吉地域福祉センター（東灘区） 　　　　（２００３年３月　完成） 平屋建、部屋・屋外への出入り口に段差がない、動線に配慮したわかりやすい平面計画など「利用者への配慮」を考え建設。 オープンな事務室 ホールとバルコニーの段差はない。

	灘区役所庁舎（灘区）　　　　　　　　　 　　　（２００５年完成） 最寄駅JR六甲道駅から２階玄関まで連絡デッキを設置。わかりやすい平面計画など「利用者への配慮」を考えている。 JR六甲駅から２階玄関までのアプローチ 「だれでもトイレ」（多目的トイレ） ・十分なスペース ・オストメイト対応 ・折りたたみシート設置 ・衣服、荷物用フックの設置
	（左）こうべだれでもトイレ （右）どなたでもご自由におつかいください

２．説明

神戸市は１９７８年に「神戸市民の福祉をまもる条例」を制定し、福祉のまちづくりをすすめてきた。１９９５年「阪神淡路大震災」に襲われ、震災時の地域での助け合いの経験から、人と人のつながりの大切さを実感した。 　震災でおおきな被害を受けた長田区では｢長田区ユニバーサルデザイン研究会」が発足し、神戸で最初にユニバーサルデザインの取り組みがスタートした。「社会福祉法人プロップステーション」でもチャレンジドの自立と社会参画・就労推進に向けた取り組みが進められてきた。「神戸婦人大学」でもユニバーサルデザイン学科を創設し、ユニバーサルデザインの学習に取り組む人も増えてきた。 　２００３年５月、神戸を世界一ユニバーサルデザインなまちにしていこうと有志で呼びかけを行い、こうべUD広場（こうべユニバーサルデザイン推進会議）を発足させた。 　市民、企業などが一緒にＵＤの勉強から始め、「行政指針」づくりをを広くみんなに呼びかけ、賛同者を集めて作った。ユニバーサルな・・かたかなことばはどうかなということで、みんなでことばを置き換えてもらうことをした。また、UDとバリアフリーとどう違うのか。題目だけでとらえていないかなども議論した。他県はトップダウンでUDに取り組くんでいるが、神戸市は民間からの取り組みであるということが大きく違う。 　 　めざすべきユニバーサルなまち神戸の姿として、 �@互いに人権を尊重しあい、ひとり一人が当事者としてかかわっていきます 多様性を認め合い、「する側」と「される側」という固定的な考え方、「する側」から「される側」という一方的なとらえ方を前提にしたしくみや制度などを見直し、すべての人が社会の一員としての役割を持ち、持てる力を発揮し、支え合う社会をユニバーサルな社会と考えます。 �A誰もがもが暮らしやすいまちになります 高齢者や障害者に限らず、小さな子供のいる人･文化や言葉の違う人が社会で不便を感じるのは、不便を生み出す社会のしくみの問題である。不便を生み出す社会を見直していく。 �B産業が活性化し、活き活きとしたまちになります ケミカルやアパレルなどをはじめとする地場産業からも文化が生まれ、人づくりや地域づくり・まちづくりにつながっていく。 （みんなが参画し、意見を反映していく。UDという切り口を使ったら、おもしろいものができる） ・UDの学校教育について 先生自身がＵＤを知ることが大事。ＵＤを知り、さまざまな学科に反映してもらう。 ・神戸市では、現在「こうべＵＤサポーター」を募集されていますが、応募されてきた方に対して、ホームページではさまざまな活動内容を行うこととなっていますが、具体的に現在決定している内容があれば教えてください。 　８月１７日に向けて、イベントスタッフとして参加。 　UDの応援団である。やりたいことを企画したり、発表する場。 　２０１０年までに１，０００人にする予定（各区１００人×９区＝９００人　神戸市リーダー１００人） �A神戸市は、健康福祉局計画調整課にＵＤ担当がありますが、市の管理施設等（建築物）でバリアフリー要望があった場合は、庁内（施設管理課・予算担当課・工事担当課等）でどのように調整されているのか。また市の関係施設新設時にＵＤについてどのように指導されているのか教えてください。 　保健福祉局・・個々のＵＤ、ＢＦは話を聞いて調整。 　都市計画総務局技術管理課建築ＵＤ担当（住宅営繕課） 　設計・・環境建築課 　公共施設管理者・・保健福祉局（総合）駅・道路、交通バリアフリー法 �BＵＤの視点とは、 使っている人が使いやすいか。使っている人の視点。使っている人に集まってもらって話しを聴く。